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在全市党史研究室主任会议上的讲话

发布时间:2014-04-23 浏览次数:

在全市党史研究室主任会议上的讲话

(2014年4月17日)

徐舒媛

同志们:
      这次全市党史研究室主任会议的主要任务是:以党的十八大、十八届二中、三中会议精神为指导,以开展群众路线教育实践活动为动力,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,传达学习全国、全省党史研究室主任会议精神,总结2013年党史工作,部署2014年工作任务。
刚才,传达了省委副书记李锦斌在听取省委党史研究室工作汇报时的重要讲话和全国、全省党史研究室主任会议精神。充分体现了各级党委对党史部门和党史工作者的亲切关怀,为我们进一步做好新形势下的党史工作指明了方向,明确了目标。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我代表市委党史研究室向大家报告我市党史工作有关情况。
一、突出重点,狠抓落实,2013年全市党史工作取得了新成效
     2013年,全市党史系统和广大党史工作者坚持以党的十八大和十八届二、三中全会精神为指导,按照上级党史部门的部署和要求,紧紧围绕市委市政府的中心工作,以党史正本(二卷本)征编工作为重点,坚持解放思想,开拓创新,真抓实干,圆满完成了党史工作各项任务,并取得了明显成效。
     1、党史资料征编得到加强。党史资料是编写党史正本的重要基础,是进行党史研究的必备条件。去年,我们采取积极措施,加强组织协调,进行督促检查,积极开展社会主义时期地方党史资料征集工作。市委对党史征编工作高度重视,2013年6月6日召开了全市党史资料征集和编审委员会第一次全体成员会议。会议明确我市党史工作的主要任务是在继续做好新民主主义革命时期党史资料征编基础上,重点做好社会主义时期党史专题资料征编工作,为圆满完成《中国共产党安庆历史》二卷、三卷编纂工作奠定坚实基础。会议通过了《市委党史征编委工作职责》,下发了《关于继续加强社会主义时期党史专题资料征编工作的通知》。市委陶方启副书记要求各成员单位要高度重视党史资料征集和研究工作,明确责任、落实到人,重视财力、物力支持保障,突出抓好当前党史工作各项任务,全面客观反映我市改革发展的历程和经验教训。
     会后市直各单位积极开展党史专题征编工作,我室组成三个指导小组,指导推进各单位征编工作。截止今年1月,共征集专题90篇,市委办专门发文对全市通报,督促未完成单位6月前完成专题。
     枞阳县史志办会同县委督查室,对全县32个有专题征编任务的单位进行了具体业务指导和专项督查,并向有关单位通报了督查结果。全县党史专题征编工作整体上态势良好,效果明显。太湖县已完成党史专题37个。桐城市、望江县以市(县)委办文件下发了《关于开展社会主义时期党史专题资料征编工作的通知》。怀宁县开展了《社会主义时期党史资料专题》(二)资料征编、清稿工作。
    2、党史资政作用充分发挥。全市党史系统坚持围绕中心,服务大局,转变观念,勇于探索,敢于突破,找准服务中心、服务现实的切入点,把研究党史与服务现实有机结合起来,在参与中心中增长才干,在服务社会中提升形象,在开展活动中扩大影响。为配合我市推进社会主义新农村建设,为新农村建设提供资政服务,我室和各县(市)党史部门参加了省新四军历史研究会组织的“昔日根据地,今日新农村”课题调研,在近2个多月的新农村建设的情况调研和现场考察中,全市党史系统共完成8篇(约8万字)调研报告,同时,省调研组向省委写了关于岳西县请水寨的调查报告。得到了省委书记张宝顺、副书记李锦斌和秘书长唐承沛的高度重视,并作了重要批示。充分发挥了党史为科学发展大局服务的职能作用。
     在纪念桂林栖同志诞辰100周年活动中,我室撰写了纪念党史人物专题《纪念桂林栖同志 学习桂林栖精神 》。桐城市也撰写了相关纪念文章,在纪念桂林栖同志诞辰100周年座谈会上,市委领导作了专题发言。
    太湖县委党史研究室资政工作取得新的成效。他们的调研报告《关于太湖县革命老区乡镇比例情况的调研报告》得到县委县政府高度重视,经研究上报后,省委党史研究室正式批复认定太湖县老区比例为100%,原认定比例40.8%不符合历史事实。鉴于此,省财政厅2014年对太湖县革命老区转移支付资金的预算在2013年120万元的基数上再增加了758万元,并确定为预算基数。
     3、党史研究成果不断推出。市委党史研究室立足于存史、资政、育人的职能,征集我市共产党成立以来的政治、经济、文化和社会等方面的大事资料,经过多次修订和审稿,27万字的《中国共产党安庆历史日志》(1919年至1978年)于去年11月份出版。经过全市党史部门的三年多的共同努力,85万字《安徽省革命遗址通览(安庆卷)》课题调研成果材料汇编成册,图文并茂,正式由中央党史出版社出版。桐城市出版发行《峥嵘岁月》一书,岳西县编印出版了《红色岳西图传》,望江县编辑《望江大事记》(2011―2012)和已收录70余名创业人士资料的《望江创业名人》(第一卷)正交付印刷厂印制成书,潜山县完成《中共潜山县大事记》编辑工作,准备出版。
    4、党史宣传教育创新推动。去年,全市党史系统围绕重大历史事件和重要人物纪念活动,充分利用丰富的党史资源,创新形式,改进方法,联系实际,服务社会,广泛开展党史宣传教育活动,利用党史研究成果教育人、启迪人、鼓舞人,取得了良好的社会效果。积极推进党史宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村“五进”活动。七一前夕与市委组织部联合开展了“全市领导干部党史教育日”活动。全市各县(市)区、市直机关单位积极响应,“七一”期间纷纷开展党史教育活动,我室先后为市人大、市交通银行、市公安局等单位宣讲安庆地方党史。并争取部分党史宣传专项经费,为我市离退休厅级干部征订了党史刊物《中共党史研究》和《百年潮》。
    桐城市党史办成立宣讲报告团,“七一”前后赴各镇、街道和市直各单位共作党史报告30余场,有4000多名干部群众受到一次党史党情教育。并在桐城电视台开辟《红色记忆》栏目,在桐城先锋网创设《桐城党史》专栏内容。宿松县党史研究室为县直机关党员领导干部作《宿松土地改革运动》报告,并到部分单位和乡镇作6场党史宣讲报告。太湖县委党史研究室组织教员到刘畈乡清平村讲了一堂“着力增强党的凝聚力”的党课,全年共赴机关单位、乡镇、村教学点上党课6次;编发了《从五大坐标看毛泽东的历史地位和历史贡献》供全县党政机关学习。 怀宁以陈独秀史料馆作为宣传怀宁,提升怀宁知名度和美誉度的平台,认真做好各项接待、宣传、管理、服务等工作,强化责任,实行“零失误”管理。 望江县委党史研究室首次将《中国共产党望江历史》作为文化礼品,向在外老乡赠阅1000册。岳西县委党史研究室向天堂中学捐赠《红色岳西》1120册,为广大青少年接受爱国主义教育提供了读本。
    积极参与爱国主义教育基地建设,在全市多处与党史有关的宣传教育活动中发挥了独特作用。我室与岳西县参与了全国文化信息资源共享工程电视专题片《光辉烈士县―中国岳西英雄谱 》的剧本审定并接受了部分采访。
     10月份由我室主办的《安庆党史网》正式开通,中共共产党历史网、安徽新闻网等主流媒体报道了网站开通。在《安庆党史网》宣传党史知识,刊载党史专题资料。通报党史工作进展情况。与各新闻媒体和网站保持联系,有针对性地开展党史宣传教育活动,运用媒体的力量,扩大党史宣传,促进了党史知识的普及,进一步加深了广大干部群众特别是青少年对党的认识,党史工作的影响力和覆盖面不断扩大。
     5、遗址保护利用全面推进。 党史遗址以及有关文物资料是中华民族物质和非物质文化遗产的重要组成部分,需要精心保护。改革开放以来,全市党史遗址的保护工作走上了正规化的轨道,全市重大的革命遗址遗迹的保护得到有效的保护。2013年我室与市委组织部联合发出通知,在全市首次开展评选“安庆市党史教育基地”,要求各地加强对党史教育基地的保护和建设,充分有效地发挥党史教育基地的宣传教育作用。经过各县市区申报、实地考察和专家评选,13处纪念地被命名为首批“安庆市党史教育基地”, 充分发挥党史资源的独特作用。
怀宁县委、县政府高度重视遗址保护,投资30多万元, 为24处革命遗址、旧址建立永久性标志。去年,怀宁县委党史研究室在前几年革命遗址普查基础上,针对部分遗旧址受损现象严重,安排资金进行修复。潜山县党史室到官庄镇、五庙乡、水吼镇进行遗址保护情况、红色旅游调研,与县旅游部门沟通,研究发展红色旅游思路,推荐相关红色旅游线路。在省图书馆组织拍摄反映革命老区先烈及活动遗址纪录片中,室主任接受了摄制组的专题采访。岳西县委党史研究室推进革命遗址保护工作。按照《岳西县革命遗址保护方案》,起草了2013年度革命遗址保护计划。撰写的《大别山区红色资源的开发利用》、《革命老区精神及其现实意义探析》入选由陆军军官学院思想政治教育系承办的“大别山红色文化与‘中国梦’”研讨会。太湖县委党史研究室积极参与了红色旅游县的建设工作,积极开展“刘家畈高干会议”旧址和县革命历史纪念馆布展所需资料的收集和整理工作;“大别山抗战历史研究”课题正式启动,为县争取兴建“大别山抗战纪念馆”提供决策依据。望江县委党史研究室在漳湖镇渔民长江打捞出一飞机残骸时,经比照资料确定为抗战时期美国“飞虎队”飞机残骸。这一重大发现,引起了中央、省、市党史部门及新闻媒体的高度关注。宿松县委党史研究室参加县委、县政府举办的“白崖寨文化旅游开发研讨会”,介绍红色资源,提供开发建议。
    党史遗址的保护不仅有助于党史研究的深化和党史宣传教育的开展,而且对于进一步继承和弘扬以爱国主义为核心的民族精神,建设和巩固社会主义思想阵地,大力发展社会主义先进文化,促进红色旅游事业的发展,并促进全市经济、社会、文化的全面发展,都具有十分重要的意义。
    6、党史工作方式有所转变。2013年,我们针对新时期党史工作任务越来越重,事情越来越多,要求越来越高的特点,注重调整工作思路,创新工作方法,加强联系与沟通,协调各方力量,整合社会资源,形成工作合力。一是主动联系,争取各方支持。由于党史部门是“冷线部门”,跟外界接触不多,联系不广,很多人对党史部门的职能不清楚,对党史工作不了解。为此,党史部门打破常规,抓住有利时机,利用不同场合,宣传中央和省委、市委领导同志对党史工作的重要指示,传达中央和省委对党史工作的部署要求,介绍党史部门工作职能和承担的任务,展示党史研究取得的新成果。党史部门要走出书斋,面向社会,主动加强与机关各部门、社会各界的联系与沟通,求得他们的理解,争取他们的支持。去年,我们与市委组织部、机关工委等单位开展活动,做好安庆市委党史资料征集和编审委员会调整工作,加强了党史工作的组织领导。二是集思广益,拓宽工作思路。党史部门主动走访有关部门,征求对党史工作的意见和建议,发动群众,为党史工作的开展出谋献策。发挥老同志、党史研究人员的优势,主动与承担党史专题任务的单位保持联系,为他们推荐编写人员,又好又快地完成不少单位党史专题的编写工作。三是上下联动,实现优势互补。去年以来,我们加强了党史系统的纵向协作与横向交流,上下之间渠道畅通,左右之间经常联系,市县之间紧密接触,及时通报情况,协调有关问题,共商党史工作大计。各县(市、区)党史部门不仅认真完成上级党史部门交办的任务,而且结合本地实际,积极开动脑筋,创造性地开展工作。全市党史系统积极探索开门协作办史、整合资源治史、多方合作撰史的方法和途径,实现党史资源同享、研究力量互补、工作成果共有,使全市党史研究水平和质量不断提高。
     7、党史干部队伍素质提升。我们紧紧围绕政治强、业务精、作风正的要求,以加强作用能力建设为抓手,以建设学习型、效能型、服务型、和谐型机关为目标,以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,不断加强党史部门自身建设和党史干部队伍建设,坚持“三抓”:一抓理论学习,始终把握正确方向。组织党史干部认真学习中央领导同志关于党史工作的重要讲话精神,及时传达中央和省委党史部门对党史工作的新要求,坚持以科学发展观为统领,积极探索基层党史工作的特点和规律,科学谋划工作思路,着力做好党史成果转化工作,充分发挥好党史资政育人作用。二抓业务培训,着力提高工作能力。组织学习党史知识,开展岗位练兵,参加业务培训,在机关内部采取以老带新、以强帮弱的办法,搞好传帮带,不断提高党史干部的分析判断能力、文字综合能力和组织协调能力。三是抓思想作风建设,打造奋发有为的干部团队。引导大家克服“三个模糊”观点,增强三种意识。一是克服党史部门“低人一等”的模糊观点,不断增强爱岗敬业、大有作为的意识,增强做好党史工作的荣誉感、责任感和使命感。二是克服党史工作“难以创新”的观点,不断增强打破常规、勇于创新的意识,不断拓展党史研究和运用的广度和深度,攻坚克难,创新方法,争创一流业绩。三是克服党史研究“枯燥无味”的观点,不断增强甘于清贫、乐于奉献的意识,以对党的事业负责、对历史负责、对人民负责的态度,潜心研究党史,精心编写党史,热心宣传党史。
    8、《党史纵览》发行再创佳绩。《党史纵览》月刊,是我省党史宣传的主媒体和主要窗口。桐城、怀宁、枞阳、潜山、太湖、望江等县创新发行方式,拓宽发行渠道,扩大其发行覆盖面。《党史纵览》的宣传发行工作,全市已经形成先进继续领跑,各县市区全面跟进的良好态势。
    回顾一年来的工作,我们之所以取得这样的成绩,主要得益于各级党委和领导的高度重视,得益于上级党史部门的有力指导,得益于各部门和社会各界的关心支持,得益于全市广大党史工作者的辛勤努力。实践使我们深切体会到:要做好新形势下的党史工作,必须坚持围绕中心,服务大局,绐终保持正确的政治方向;必须坚持以党史研究为重点,统筹兼顾,科学谋划,实现党史征编研宣协调发展;必须坚持开门办史,借助各方力量,调动社会各界参与党史研究的积极性和创造性,形成整体合力;必须坚持与时俱进,开拓创新,在继承中创新,在创新中发展;必须坚持内强素质,外树形象,打造一支政治强、业务精、作风硬的党史工作队伍,以推进党史事业健康协调发展。
二、强化责任,明确目标,高质量高标准完成2014年党史工作任务
     2014年,全市党史工作总的要求是:坚持以十八大、十八届二中、三中会议精神为指导,认真学习习近平总书记系列重要讲话,认真贯彻落实全国、全省党史工作会议精神,以群众路线教育活动为动力,振奋精神,鼓舞斗志,创新思路,科学谋划,以高度的政治责任感,以良好的精神状态,以求实的工作作风,努力完成全市党史工作各项任务,推进党史事业健康协调发展,为实现安庆又好又快发展作出新贡献。
     1、精心组织,扎实开展群众路线教育活动。按照中央和省市委统一部署,我市群众路线教育活动已全面展开,全市各级党史部门要把学习实践活动摆上重要位置,高度重视,精心组织,充分认清重要意义,正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求,扎实有效地开展群众路线教育实践活动。做到“五个突出”,即突出领导带头、层层示范;突出聚焦“四风”、解决问题;突出敞开大门、群众参与;突出分类指导、有序推进;突出上下协力、衔接带动,确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。
    认真学习深入贯彻落实习近平总书记“三严三实”的要求,实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。市县两级党史部门要通过开展群众路线教育实践活动,牢牢把握党史工作为科学发展服务的方向,着力解决影响和制约党史工作科学发展的体制机制、工作方式和内部管理等问题,着力提高新形势下做好党史工作的能力,统筹推动党史工作的协调发展,达到“党员干部受教育,机关作风大转变,业务能力新提升,党史工作上台阶,各项工作出成果”。
     2、突出重点,加强党史征编研究工作。编写出版地方党史二卷本是目前我市党史工作的重中之重,是党史部门的重要职责。一要提高征编研究的组织水平。各县市区要把编写二卷本工作摆上重要位置,要建立工作班子,制定实施方案和工作计划,起草编写提纲,确定编写人员,集中精力,集中时间,下大力气,抓紧做好党史二卷本征编工作,确保完成党史二卷本编纂任务。同时启动三卷本的征编研究工作。二要继续做好党史专题资料征集工作。党史专题资料是编写党史正本的基础。各县市区要采取积极措施,加强组织领导和督促检查,进一步加大社会主义建设时期党史资料的征编工作力度。(1)继续做好社会主义时期党史专题资料征集工作,坚持征集与二卷编写同步进行。(2)结合省里布置的《改革开放实录》课题,上报有特色的地方专题,采取二、三卷专题同布置、同督查、同征集。同时积极做好改革开放时期大事记等资料的准备工作。(3)征集好领导同志个人留存的党史资料。(4)继续抓紧做好口述史料的抢救工作。历任领导同志的口述史料和回忆文章是我们编写党史、研究党史的重要佐证资料。必须做好口述史资料的抢救工作,多积累一些鲜活的历史资料,这对我们开展地方党史研究、编写地方党史很有帮助。三要做好党史资料的编纂出版工作。市委党史研究室将编辑出版社会主义时期党史专题集《一》、《陈独秀》、《安庆党史大事记》(1978-2013)、《安庆市历届党代会资料汇编》。按照中央、省室的统一部署,修改出版市级《抗日战争时期中国人口伤亡和财产损失》出版工作,完成抗战时期全国重大惨案专题调研出版工作。
     3、创新方法,大力推进党史宣传教育工作。党史宣传教育是党史工作的重要组成部分,是实现“三个服务”的重要途径。各县市区党史部门要充分利用本地党史资源,广泛开展党史宣传教育活动。一要精心组织好纪念新中国成立65周年等重大活动。各县市党史部门要创新形式,改进方法,科学谋划,精心安排。要根据市委的统一部署和要求,主动跟进,积极参与,组织好庆祝新中国成立65周年等宣传活动。二是深入开展“党史宣传月”和全市“领导干部党史教育日”活动。深化党史宣传教育“五进”活动,把宣传党的奋斗历程与群众路线教育活动相结合,把弘扬党的优良传统与提高党员干部队伍素质相结合,把研究历史与服务现实相结合。引导党员干部了解共产党的奋斗史,讲述新中国的创业史,畅谈改革开放的发展史。三要配合相关单位做好党史宣传教育,我室要与市民政局合作做好烈士陵园纪念馆布展工作,为相关单位宣讲地方党史等。
三、求实创新,乐于奉献,不断推进全市党史事业新发展
     面对新形势、新任务,我们既要继续发扬甘于清苦、乐于奉献的精神,认真履行职责。同时,又要根据时代的发展和形势的变化,坚持与时俱进,求实创新,不断开创党史工作新局面。
     1、全面履行党史部门的工作职能。根据中办发[2010]10号、皖办发[2011]26号、庆办发[2011]10号文件精神,明确规定党史部门是各级党委主管党史工作的职能部门,党史工作是党的工作的重要组成部分,以史鉴今、资政育人是党史工作的根本任务,围绕中心、服务大局是党史工作的基本要求。这是党史部门在新的历史条件下开展工作的基本依据。从近几年来的工作实践来看,有些同志对党史部门的工作职能不是很清楚,对党史工作情况不了解,特别是如何做好新时期党史工作缺乏深入思考,办法不多,方法不活,还存在一些薄弱环节。要推进党史事业科学发展,开创党史工作新局面,必须进一步明确工作职责,明确工作要求。一是请各县(市、区)向分管领导汇报,及时得到领导的关心支持,把党史工作摆上应有的位置,落实好编制、人员和经费,注意发挥党史部门的作用。二是党史部门在履行职能中发挥主观能动性,以有为争有位。作为党史部门,要始终把研究地方党史作为工作重点,着力从全局上把握,结合本地特点,一如既往地给予高度重视,多出成果,多出精品。同时,党史研究室又是各级党委主管党史业务的工作部门,工作内容涉及党的各方面工作,不能仅仅局限于编写党史。要按照部门的性质和工作职能,突出重点,科学谋划,整体推进,全面履行职能,做好党史的各项工作,为各级党委当好管理党史业务的参谋和助手。三是紧紧围绕中心,服务大局,主动跟进、积极参与,搞好资政服务,完成好各级党委交办的其他有关工作任务。总之,党史部门的基本职能,是由党史部门的性质决定的,是党史工作实现自身价值的重要途径。
     2、不断提高做好新时期党史工作的能力。当今社会正处全面深化改革大调整之中,对各项工作提出了很高要求。党史部门是党的工作部门,党史工作是党的建设的一项重要工作。因此,我们要围绕中心,服务大局,认真履职,必须在提高五种能力上狠下功夫。一是提高把握大局的判断能力。善于从深化改革中,围绕党的中心工作,谋划党史研究、宣传教育和其他方面的重要工作,主动参与大局、服务大局。从大局需要出发,谋划和完成一些有较大社会影响的重要项目,不断扩大党史工作的影响力。二是提高党史研究的创新能力。坚持以社会主义时期特别是改革开放新时期为重点,围绕党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中的需要,深化党史研究,解放思想,实事求是,求真务实,开拓创新,不断推出能产生广泛社会影响的优秀成果,不断改进党史工作的方式方法。三是提高宣传教育的引导能力。积极关注我国经济社会发展进程,从党史角度说明和回答建设中国特色社会主义中出现的新情况新问题,回应广大干部群众关心的历史和现实问题,与社会上涉及党史的各种错误倾向和言论作斗争,坚持正确的舆论导向,引领广大干部群众坚定不移地走中国特色社会主义道路。四是提高“开门办史”的协调能力。坚持党史工作面向实践、面向社会、面向群众,在课题选择、力量组织、资金筹措和成果转化等方面进一步向社会开放,做到课题从实践中来,力量从群众中来,成果到社会中去。通过健全制度、完善政策、拓宽渠道,建立全方位开放的研究体制,使党史工作更加富有生机和活力。五是提高服务指导的统筹能力。要把党史系统建设成为更具活力、更加开放、更有影响的富有战斗力的集体。作为党史部门,学习是重要前提,研究是基本任务,服务是根本目的。加强学习,深化研究,做好服务,是党史工作全面协调可持续发展的必然要求。我们要努力学习政治理论,学习时事政治,学习各方面的业务知识,达到增强素质、提高能力,要坚持正确的研究方向,确立明确的研究目标,形成浓厚的研究氛围,取得丰硕的研究成果。要认真落实习近平总书记系列讲话精神,自觉地为科学发展大局服务,为基层服务,为社会服务。
     同志们,今年的工作任务光荣而艰巨,让我们在市委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入开展群众路线教育活动,继续发扬甘于清贫,乐于奉献的精神,开拓创新,真抓实干,进一步加大党史征编研宣力度,切实提高党史工作水平,为推动安庆经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。