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1975年的整顿工作在太湖的贯彻

发布时间:2015-01-20 浏览次数:

    一、历史背景
    1975年,“文化大革命”已进入到了第九个年头,批林批孔运动的开展,再次造成了全国形势的严重混乱。“四人帮”加紧篡党夺权,政治局势十分严峻。社会上对“文化大革命”的怀疑和抵触情绪暗流涌动。毛泽东意识到了一些问题,从1974年8月至1975年1月,毛泽东先后作出并重申了安定团结、学习理论、把国民经济搞上去三项重要指示,并安排邓小平复出{1}。1975年1月,邓小平先后担任了中共中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长、中共中央副主席、中央政治局常委、国务院第一副总理。四届人大结束以后,周恩来病情转重,邓小平主持国务院和党中央的日常工作,他大刀阔斧地对当时被搞乱了的各条战线进行整顿,采取了一些坚决果断的措施扭转混乱局面,展开了在当时条件下有限度的拨乱反正。太湖县在1975年坚决贯彻党中央有关整顿的方针、政策,结合本县实际,在一些重点领域里进行了整顿。
    二、整顿工作的贯彻
   (一)铁路整顿精神的贯彻
    1975年2月,中央提出要贯彻毛泽东“还是以安定团结为好”以及“要把国民经济搞上去”的指示,邓小平审时度势认为铁路运输存在的严重问题制约了经济和其他方面的发展,应把解决铁路问题做为搞好国民经济,扭转混乱局面的突破口{2}。2月25日至3月8日,中共中央召开了各省、市、自治区主管工业书记会议,专门部署铁路整顿工作,并于3月5日发出了《关于加强铁路工作的决定》(即中共中央1975年第9号文件)。
    安庆地委于4月2日至10日召开了一届五次全委扩大会议,共有100多人参加。会议根据中央[1975]5号文件精神,认真学习了毛泽东关于学习理论问题的重要指示,同时贯彻了中央[1975]年9号文件和全国工业书记会议精神,传达了省委工业工作会议精神{3}。继省、地工业会议后,太湖县先后召开了几百人的大会,大张旗鼓地掀起传达、学习、贯彻9号文件的高潮。许多地方把贯彻中共中央9号文件和学习理论、基本路线教育、学大庆结合在一起,开展了5个大讲(讲路线、讲党性、讲大局、讲团结、讲纪律){4}。
    中央9号文件和邓小平指示的传达贯彻,在广大党员、干部、职工、家属中反映强烈,震动很大。大家认为,中央9号文件是落实毛泽东关于理论问题的重要指示、安定团结的指示和把国民经济搞上去的指示的重大措施,不仅适用于铁路部门,而且对各个地方、各行各业都具有重要指导意义{5}。广大干部、群众表示热烈拥护,坚决贯彻。
    中央9号文件的贯彻落实,有力地推动了交通运输业,促进了全县生产的恢复与发展。
    (二)钢铁工业的整顿
    交通运输业的整顿取得初步成效后,紧接着又转向工业方面的整顿。1975年5月,中央召开了钢铁工业座谈会,着手解决自1974年以来严重欠产的钢铁工业问题。邓小平在会议上明确提出了整顿钢铁工业重点要解决的四个问题:一是必须建立一个坚强的领导班子;二是必须坚决同派性作斗争;三是必须认真落实政策;四是必须建立必要的规章制度{6}。6月4日,中央发出《关于努力完成今年钢铁生产计划的批示》(即中共中央1975年13号文件),批转了冶金工业部《关于迅速把钢铁工业搞上去的报告》,要求各省、市、自治区必须加强领导,制定具体措施,保证完成1975年钢铁生产计划。太湖县贯彻中央13号文件,开展工业的整顿主要采取的措施以及抓的几项工作是{7}:
    1.  突出抓了领导班子整顿工作,建立团结战斗、敢字当头的领导班子。整顿开展以后,县委遵照毛泽东“没有调查就没有发言权”的教导,派出工作组进厂,到车间、班组、职工宿舍,采取“一看二听三问”的办法,通过会议、座谈、个别接触等多种形式,听取意见,了解情况,初步掌握领导班子实际情况。按照中央文件对照检查,解剖分析,找出各自的主要问题,迅速改变“软、懒、散”状况。对全县不同类型的企业,实行分类指导。对一些领导班子战斗力较强,生产任务完成较好的单位,主要由企业领导班子自己整顿,通过总结工作,开展批评与自我批评,发扬成绩,克服缺点,提高领导班子的政治思想和业务素质。对问题比较多的单位领导班子,由县委派工作组帮助领导班子整顿,联系班子内部的问题,开展积极的思想斗争,“上帮”、“下促”,解决好领导班子的干劲、作风和团结问题。在思想整顿的基础上,进行必要的组织调整,积极大胆地提拔一批有觉悟、有干劲的优秀中、青年干部充实领导班子,对于少数人不干工作又闹派性破坏团结,经教育又不改正的坚决调整,有严重错误又屡教不改的严肃处理。经过整顿,许多单位出现了“人换思想厂换新”的局面。全县长期缺第一把手的企业,基本配齐一把手。许多企业的领导班子,学习大庆经验,改进领导作风,制定了加强领导班子建设的措施。企业的面貌出现了可喜的变化。
    2.  领导亲自动手,着重抓了一批“老大难”单位的转化工作。县委派出强有力的工作组,深入到那些长期欠产,影响全局的“老大难”企业蹲点,解决领导班子问题,端正思想路线,放手发动群众,同派性和歪风邪气作斗争。县农机一厂是1958年成立的老厂,最高年产值达78.9万元,上交国家利润近11万元,是县红旗单位。但由于种种原因,企业越办越差,1974年只完成产值37万多元,严重亏损,成为全县工业战线的后进单位。为改变企业的落后面貌,县委宣传队进驻该厂{8},充分发动群众,以毛主席三项指示为纲,以中共中央13号文件提出的7个“是不是”为中心内容,开展了“四大”。接着又采取五会、四学、三讲的办法,进行了声势较大的全面动员,找出了农机一厂一度后进的症结所在。
    太湖县贯彻中央13号文件,主要是抓企业领导班子,统一思想。过去领导班子内对一些问题认识不统一,领导班子不团结,表面一团和气,实际貌合神离,个别领导“发现矛盾绕着走,处理问题不开口,碰到困难不插手。”鉴于这种情况,县委决定进行人员调整。对存在严重问题的人,举办学习班,一边劳动一边学习{9}。发动职工群众,扫除歪风邪气,制订规章制度。企业领导以身作则,实行领导干部、行管人员同工人一样考勤制度。在整顿中,工作队进驻企业后,帮助领导班子整风,广泛发动群众,对歪风邪气进行坚决斗争。对过去严重违法乱纪分子,作了严肃处理,对受害者做出正确结论,从而调动了广大职工的积极性,领导班子的腰杆也硬了,敢抓敢管,带头劳动,生产热火朝天。
    3.  消除派性,搞好职工队伍建设,加强企业管理,建立健全必要的规章制度。1975年太湖县工业整顿开展以后,县委在整顿企业领导班子的同时,针对职工的思想实际,在全县开展了关于加强党的领导,增强党性,消除派性,关于依靠工人阶级、加强企业管理等问题的教育,揭露、批判派性和无政府主义的表现和危害,逐步建立健全企业内的各项规章制度。经过一系列的整顿,全县许多企业出现了新景象。企业领导班子更加团结,生产指挥系统也大为改善,广大干部职工的精神面貌焕然一新,一些企业一举扭亏为盈。
    (三)军队的整顿
    1975年6月24日至7月15日,军委扩大会议在北京举行,讨论、部署军队整顿的问题,会议分析了国际国内形势,认为战争不可避免但可能推迟,军队可以从临战状态转为备战状态,争取时间,集中精力进行自身建设,准备打仗{10}。会议集中讨论了精简整编,压缩军队定额,调整编制,安排超编干部和调整领导班子问题,同时讨论了加强部队思想队伍建设,增强党性,反对派性,纠正不正之风,恢复发扬优良传统和作风、加强军事训练等问题。军委扩大会议后,县委对会议的文件精神进行了认真传达、学习和贯彻。主要围绕县民兵整顿工作的几个方面来展开。一、整顿领导班子,解决班子软、懒、散就是对武装、民兵组织进行整顿。根据上级民兵整组工作指示精神,太湖县在桃铺公社进行了民兵整组工作试点,以点带面,全面抓好武装基干民兵建设。二、是积极稳妥安排超编干部。三、是消除派性,增强党性。
    (四)农业的整顿
    针对农业在“文化大革命”中受到严重破坏的情况,邓小平又提出了要对农业进行整顿的任务。1975年9月,邓小平在全国农业学大寨会议上强调指出,农业是国民经济的基础部门,农业问题不解决,就会拖工业的后腿。因此,要整顿农业,要落实农村干部政策等。
    1975年县委在贯彻执行中央9号、13号文件中,就非常强调要办好社会主义农业{11}。农业在太湖县具有举足轻重的地位,县委号召各级党委要高度重视农业,做到全党动手,大办农业,大办粮食,把发展农业当作国民经济的基础工作来抓,摆在首位。在整顿工业,促进工业大上快上中,太湖县大力发展支农工业,特别是发展小化肥、小农药、小农机等,以适应农业发展的需要。为大力支持农业,全县共抽调450名干部下乡下厂蹲点,县直机关干部180多人,共抓好了120个农业点{12},另外还从本县是八山一水一分田的山区县情,着重抓山区建设,广泛开展停垦还林,封山育林运动。通过改河造田,扩大复种面积等措施,解决了林粮矛盾,把社员的眼前利益和长远利益结合起来,通过科学种田提高粮食产量。所有这些,调动了农民的生产积极性,对农业生产起到了促进作用。1975年,太湖县的粮食生产有了一定的好转,农民收入也有所增加{13}。但应指出的是,农业整顿当时强调的是学习大寨,虽然就其重视农业,坚决要把农业搞上去这一面来讲,具有重要的意义,但这一主题毕竟是“左”的,再加上农业整顿起步不久即为“反击右倾翻案风”所打断,因而未能像工业领域的整顿那样取得更明显的成效。
    (五)教育战线的整顿
    教育战线在“文化大革命”中受害首当其冲,且又主要为“四人帮”一伙所把持,大批老师和学校领导干部受到揭露、批判和迫害,开展整顿尤为艰巨。邓小平多次谈到知识分子和教育问题,指出毛泽东说“老九不能走”,也就是说知识分子应受到重视。9月26日,邓小平主持讨论《科学院工作汇报提纲》{14},对教育部门提出要后继有人。讲到教育问题时,说:我们有个危机,可能发生在教育部门,把整个现代化水平拖住了。要解决教师的地位问题。教育战线也要调动人的积极性。邓小平的讲话推动了教育整顿的开展。
    新任教育部长周荣鑫上任后, 根据邓小平的谈话精神,着手开展整顿。他指出教育革命的片面性和形而上学的严重倾向。教育部的机关刊物连续发表文章,进一步明确阐述:不引导青少年学习科学文化知识,就势必拖四个现代化的后腿。周荣鑫等人还起草了《教育工作汇报提纲》,提出:把教育整顿好是形势发展的迫切要求。目前有相当数量的学校没有坚持以学为主,劳动和各项活动搞得太多,要注意防止和纠正轻视理论、轻视读书的倾向。要划清“师道尊严”同正确教育和管理学习的界限等等。
    太湖县深入学习中央领导教育讲话精神,认为1975年抓教育工作的主要任务是要实现农村普及小学五年教育。要把7―11周岁的适龄儿童(除丧失入学条件者外)全部动员入学{15},并保证学额巩固,进得来,留得住,学得好。坚持批判“克己复礼”、“学而优则仕”、“上智下愚”、“男尊女卑”、“天命论”等孔孟之道。高度认识普及小学教育不仅使儿童识字,学知识,主要是在于彻底改变农村文化落后的面貌,为迅速发展中国文化教育事业奠定基础。普及小学教育是当前农村教育工作的重点,忽视这个重点,就不能正确处理教育事业内部的关系,对有些地方,普及小学教育还没搞上去,却又盲目发展中学的做法,进行了批评,认为中学招生一定要按计划进行。县委对普及小学教育工作的意见保证了普及小学教育这个重点工作任务的开展,为太湖县大力扫除文盲工作提供了组织保证。
    (六)党的整顿
    党的整顿,在九月农村工作座谈会上,邓小平进一步指出整顿的核心是党的整顿。整党的重点是两个:一个是整顿领导班子,一个是整顿党的作风。从11月14日到15日,太湖县召开了县组织(人事)工作会议,县直组局和区社政工干事90人参加了会议。会议传达了省、地组织(人事)工作会议精神,得到的共识是一致认为县基层党组织和社队领导班子,经过不断的调整和建设,绝大多数发挥了战斗堡垒作用,但是,也有一部分社队领导班子存在着软、懒、散的情况,甚至有坏人、蜕化变质分子、热衷走资本主义道路的人掌权的问题{16}。因此,要进行整党整风。
    整顿班子,首先是开展整顿建设基层党组织和社队领导班子。一是思想整顿。全县各级党组织和社队领导班子结合本单位实际,学习了无产阶级专政的理论和全国农业学大寨会议的文件,按照大寨县的标准,批判修正主义、资本主义和懦夫懒汉世界观,揭露矛盾,找出差距,从思想认识、行动上,解决问题,端正思想政治路线。二是进行适当的组织调整。对坏人、蜕化变质分子、热衷走资本主义道路的人、老好人和思想停留在民主革命阶段的人掌权的问题,有区别的加以解决。对好的和比较好的干部积极支持,使他们大胆工作;对犯错误的干部严肃批评,热情帮助,鼓励他们继续革命;对于那些抱住资产阶级派性或宗派、宗族观念不放的人,及时采取措施,给以解决;对混进来的坏人,坚决清除。三是在整建社队领导班子中,贯彻了老、中、青相结合的原则,按照毛主席关于无产阶级革命事业接班人的五项条件,培养选拔新干部。县委计划逐步做到区社领导班子中主持日常工作的青年干部达1/3,妇女干部占20%;县直组局有青年干部主持日常工作{17}。农村生产大队、生产队,工厂的车间也要培养选拔青年和妇女干部担任领导工作。对新干部进行培养教育的同时,对年老体弱、丧失或基本丧失工作能力的老干部,做好他们的思想工作,动员退休。对年龄较大,身体较差或其他原因担任繁重领导工作有困难的老干部,按能上能下的精神,根据工作需要和本人条件,分别安排力所能及的适当工作。四是积极发展新党员。重点吸收那些觉悟高的工人、贫下中农入党,及他们中间的青年和妇女入党,以及吸收那些经过锻炼、觉悟高、表现好的上山下乡知识青年入党。五是加强党的组织纪律,当时在一些党员和干部中,存在着破坏党的集中统一和纪律的各种表现,如有的拉山头、搞宗派;有的不学习,不工作;有的寻找借口不服从分配;有的单位干部调不出,派不进,有的任意泄露党和国家机密,编造干部调动的小道消息;有的拉关系,走后门;甚至有的贪污盗窃、腐化堕落等等。对这些表现恶劣的,县委严肃处理;对遵守纪律较好的单位和个人,县委表彰他们的先进事迹。
    整顿党风,经县委常委研究决定,县委从12月11日开始整风,重点对象是县委常委班子{18}。整风的地点是到基层,实行半天劳动,半天整风,劳动的地点在太怀工地,参加人员有县直各组、局、各区和城关镇负责同志,及每区(镇)选派的1名书记。这次整风的指导思想是以毛泽东关于学习理论、反修、安定团结把国民经济搞上去的三项重要指示为指针,坚持“三要三不要”的原则,以大寨县为标准,揭矛盾,找差距,开展积极地思想斗争,使县委常委“一班人”提高无产阶级专政下继续革命的觉悟,成为坚决执行党的路线和政策,团结战斗的领导核心。
    三、整顿工作的中断
    1975年邓小平主持的全面整顿工作,尽管遭到江青集团的重重阻挠和破坏,但由于整顿方针深得人心,整顿工作收到了明显的效果,全国形势有了好转,经济也开始回升。太湖县以毛泽东“三项重要指示”为指导,经过一系列整顿,各个领域的工作都出现一片新气象{19}。
随着整顿工作的不断深入,“文化大革命”中的错误作法得到系统纠正,于是整顿被认为有否定“文化大革命”之嫌,甚至被说成是“复辟”、“回潮”。从1975年11月开始,全国开始了“反击右倾翻案风”运动,一场大的政治风暴席卷中国大地,太湖县的整顿工作也至此中断。但是整顿取得的实际成效及产生的广泛的社会影响已深入人心,大家对开展整顿工作,有了更高的认识,从全面整顿工作给社会带来的安定团结、经济有了更好发展的良好局面中,人们看到了党和国家的希望。

 

 

 


注释:
①太湖县档案馆1975年长期1-2,521号第10页。
②《邓小平同志在中共省、市、自治区委员会主管工业的书记会上的讲话》,《邓小平文选(第二卷)》。
③太湖县档案馆1975年长期1-2,524号第14页。
④太湖县档案馆1975年长期1-2,525号第88页;1975年长期1-2,526号第87页。
⑤《中国共产党历史(第二卷)》下册923页。
⑥《邓小平同志在钢铁工业座谈会上的讲话》,《邓小平文选(第二卷)》。
⑦太湖县档案馆1975年长期1-2,526号第44页;1975年永久1-1,300号第46页-53页。
⑧太湖县档案馆1975年永久1-1,300号第46页-53页。
⑨太湖县档案馆1975年永久1-1,300号第46页-53页。
⑩《中国共产党历史(第二卷)》下册932页。
{11}太湖县档案馆1975年长期1-2,526号第40页。
{12}太湖县档案馆1975年永久1-1,299号第30页-40页。
{13}太湖县档案馆1975年永久1-1,299号第30页-40页。
{14}《中国共产党历史(第二卷)》下册第937页。
{15}太湖县档案馆1975年永久1-1,299号第230页。
{16}太湖县档案馆1975年永久1-1,299号第204页。
{17}太湖县档案馆1975年永久1-1,299号第218页。
{18}太湖县档案馆1975年永久1-1,300号第97页。
{19}太湖县档案馆1975年永久1-2,525第2页。