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全市党建工作综述

发布时间:2016-09-18 浏览次数:

  5万多名党员奋战在防汛救灾第一线,确保江河安澜和人民生命财产安全。“千名干部驻企服务”行动和派驻党建工作指导员工作,实现了非公企业和社会组织党建工作“双覆盖”。在职党员以“一对一”、“多对一”等方式参与认领困难群众活动,为如期全面建成小康社会奠定了坚实基础。

  通过党建工作引领,有力地促进了党员干部群众观念“强”起来,干部作风“实”起来,干群关系“好”起来,党内生活“严”起来,从政环境“优”起来。

  市第十次党代会以来,在市委的坚强领导下,全市各级各部门深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、视察安徽重要讲话,牢固树立新发展理念,全面推进党的建设,团结带领全市广大党员和人民群众,开拓创新,真抓实干,取得了经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设新成就,在全面建成小康社会征程上迈出了坚实步伐,为“四个强市”建设提供了坚强的组织保证。

  先锋模范作用进一步加强

  在推动发展中勇挑重担,在改革创新中勇立潮头,在改善民生中勇创佳绩,在狠抓落实中勇当先锋,涌现出了一批优秀党组织和共产党员

  五年来,我市各级党组织持之以恒开展党内教育,理论武装进一步深化。认真组织开展党的群众路线教育实践活动,改进作风、兴办实事、提高能力、完善制度“四位一体”推进教育实践活动的做法,被中央活动简报专题推介,得到省委主要领导批示肯定。认真组织开展“三严三实”专题教育,围绕“三聚焦三查找三确保”主线,一招不让抓好规定动作,精准发力开展自选动作,从严从实推进整改落实,各级领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”,专题教育取得丰硕成果。“两学一做”学习教育扎实推进,坚持问题导向,做好结合文章,组织开展整懒治庸、强基筑垒、选能聚才等七个专项行动,为“五大攻坚战”提供了坚强组织保障。

  近年来,全市广大党员不忘初心、保持本色,把信仰写在全面建成小康社会和“四个强市”建设、“五大攻坚战”、“六大工程”目标上,在推动发展中勇挑重担,在改革创新中勇立潮头,在改善民生中勇创佳绩,在狠抓落实中勇当先锋,涌现出了一批优秀党组织和共产党员。

  雨情、水情、灾情,就是命令。今夏,我市遭遇严重的洪涝灾害。全市各级党组织扛起责任、不辱使命,认真调度、全力部署。广大党员全身心投入抗洪救灾一线,当先进、做表率。宿松县抽调年轻干部、党员组成“党员突击队”、“党员先锋队”等各类抢险队伍202个、志愿服务队12支。太湖县组织县直、镇、村党员干部和武警官兵及志愿者4000余人,将汛情严重的鸣山、惠民等村1.4万多名群众全部及时有序转移到安全地带。据市委组织部不完全统计,全市各级党组织动员发动党员干部和群众18万余人投入抗洪抢险,组织成立各类党员突击队、抢险队、先锋队2679支,参与党员人数达5万余人。

  桐城市黄甲镇石窑村新建组82岁老党员李成舟,始终战斗在防汛救灾一线,为保卫群众生命财产献出了宝贵生命。当泥石流突然来袭时,岳西县五河镇茅山村党支部委员、村委会主任王先海,把群众安全放在首位,不顾个人安危力排险情。在散发着恶臭的窨井中,拥有10年党龄的迎江区市政抢险队队长徐昌革,持续奋战半个多小时,终于清除了淤泥,消除了积水和内涝。

  全省优秀共产党员吴道龙,下岗后,在出租车驾驶员岗位上多次见义勇为,在危难中用行动诠释“不忘初心”。先后荣获大观区见义勇为先进个人、安庆市五一劳动奖章、全国交通系统劳动模范、安徽省道路运输行业十大感动人物等称号。2016年被省委表彰为“全省优秀共产党员”。

  有着26年党龄的陶世祥,是怀宁县石牌镇普济村党总支书记。面对党组织的重托,2000年春天,他毅然放弃资产逾百万、年收入超20万的两家私营企业,义无反顾地回到家乡,当上了脱贫致富的“领头雁”。在他和村两委一班人的带领下,使村级集体经济年收入跃升到35万元,农民人均纯收入达到14280元,成为名副其实的“怀宁第一村”。

  在抗洪抢险一线,在平凡的工作岗位上,在精准扶贫的路上,各级党组织牢固树立执政意识、大局意识、阵地意识、使命意识,立足群众满意、注重改革创新,着力在强化责任落实、解决突出问题、提升服务保障上下功夫,不断提高服务发展、服务民生、服务群众等能力,有力地发挥了战斗堡垒作用。广大党员牢记宗旨,凝聚力量,冲锋在前,以奋发有为、吃苦耐劳的精神推进工作,发挥了“主心骨”作用。

  队伍建设进一步强化

  面向全省、全市和基层一线选拔了223名学历层次较高、年龄较轻、急需紧缺的专业人才充实干部队伍

  探索建立了“一个意见、一个方案、一套指标体系、一个信息化系统”的干部综合考核评价体系

  五年来,我市坚持“好干部”标准,坚持重德才、重实绩、重公认、重清廉,着力调干部结构、抓作风建设,激发干部队伍干事创业活力。在全国率先制定了《关于在干部工作中落实“三严三实”的若干规定》,树立“谁真干事就支持谁,谁干成事就使用谁”的鲜明导向。

  圆满完成县(市)区和乡镇党委换届,组织意图顺利实现,班子结构全面优化,换届工作风清气正,受到中组部换届风气督导组、省委换届风气巡回督查组的充分肯定。

  大力推进推动干部交流制度化,突出任职期满交流、培养性交流和结构性交流,实现在同一岗位8年以上、或在同一单位同一职务层次10年以上的干部以及重要岗位干部交流轮岗全覆盖。

  拓宽选人用人视野,通过公开比选、竞争性选拔、重点引进等方式,先后7批次面向全省、全市和基层一线选拔了223名学历层次较高、年龄较轻、急需紧缺的专业人才充实干部队伍。组织实施后备干部“123”计划,为全市县级干部队伍建设提供了充足的后备力量。

  改进干部教育培训。突出抓好党的十八大以来新理论、新论断和习近平总书记系列重要讲话精神培训学习,补足广大党员干部精神之“钙”,保持政治定力。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,围绕经济社会发展需要,组织举办适应新常态、“一带一路”专题培训班,补齐能力“短板”、提升实战本领。

  深化干部制度改革。改革干部考核评价机制,探索建立了“一个意见、一个方案、一套指标体系、一个信息化系统”的干部综合考核评价体系,实现了考人与考事相结合、官评与民评相结合。

  推动从严管理监督干部常态化。严肃开展巡视整改工作,认真组织开展领导干部“三超两乱”、违规办理和持有因私出国境证件、“裸官”岗位调整、干部人事管理混乱问题等专项整治,超职数配备的县级干部全部整改到位,科级干部消化715名,完成率63%;清理违规在企业(社团)兼(任)职894人次;干部人事档案专项审核任务全面完成。严格落实“四个凡提”要求,43名拟提拔人选被取消任职或暂缓任用。制定了《关于调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》,对20名县级干部分别作出调整任职、免职、降职等处理。制定《领导干部谈话提醒暂行办法》、《干部选拔任用工作全程纪实制度》、《关于对“带病提拔”领导干部选拔任用过程进行倒查的暂行办法》等具体操作办法,加强干部日常管理监督。

  基层基础进一步夯实

  推动抓农村党建促脱贫攻坚工作;集中整顿软弱涣散基层党组织

  党员总量增速放缓、结构不断优化、基层一线党的力量进一步增强

  五年来,我市以服务型党组织建设引领基层党建工作,牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

  认真落实党建工作主体责任。紧紧抓住党建工作责任制这个牛鼻子,建立年度基层党建工作“三个清单”,部署开展了基层党建工作“三级联述联评联考”,推动各级党委(党组)特别是书记把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业,形成了聚精会神抓好党建的良好氛围。

  分类推进各领域党建工作。坚持政治属性和服务功能有机统一,全面推广农村基层党建“岳西经验”,推动抓农村党建促脱贫攻坚工作。大力实施村党组织带头人“523”工程,积极选派优秀年轻干部和高校毕业生到村工作,涌现出“焦裕禄式的优秀基层干部”宋福应等一批先进典型。集中整顿软弱涣散基层党组织,大力推动在职党员到社区报到、为群众服务,不断提高基层党组织服务能力。

  从严加强党员队伍建设,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,认真落实发展党员工作细则,切实做好发展党员工作,党员总量增速放缓、结构不断优化、基层一线党的力量进一步增强。

  加强基层党建保障。坚持重心下移、资源下沉,大力推进基层党建保障工程,村干部报酬和保险待遇普遍提高,离任村干部生活补助全面落实,村级组织运转经费全部达标,党组织活动场所全面改善。
 

  “四风”问题进一步遏制

  对落实“两个责任”不力的34个党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人进行了约谈,对115名党员干部进行了问责

  受理群众信访举报21197件(次),处置问题线索7235件,立案3701件,处分3490人

  五年来,我市先后出台了落实党委主体责任和纪委监督责任实施办法、评议办法、约谈办法、考核办法以及责任清单,党风廉政建设责任制暨惩防体系考核实现全覆盖,下级党委(党组)书记向上级纪委全会述廉述责实现制度化。

  五年来,全市各级纪检监察机关对落实“两个责任”不力的34个党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人进行了约谈,对115名党员干部进行了问责。市纪委对14名拟提拔提名干部提出了不予使用意见。

  截至目前,全市查处违反八项规定精神问题285起,处理440人,其中给予党政纪处分288人。在开展的群众身边“四风”和腐败问题专项治理行动中,查处问题534起,处理687人。在开展的党政干部多占住房和违规建房专项治理中,全市处理违规房产2546套,土地21宗,收缴房款5999万元,处理25人,“四风”问题得到有效遏制。

  五年来,全市纪检监察机关共受理群众信访举报21197件(次),处置问题线索7235件,立案3701件,处分3490人。同时,在查清事实的基础上,对2422件不实举报予以澄清。

  不忘初心,继续前进。实践证明,惟有保持本色,坚持党要管党、从严治党,改进工作作风,密切联系群众,才能使党成为推动全市经济社会科学发展的坚强领导核心。