太湖县委、县政府坚持“守正笃实，久久为功，卧薪尝胆、创新发展”的工业经济发展方针，让功能性膜材料从零开始，经过十年的不断发展壮大，一跃成为“无中生有”的“首位产业”，真可谓：十年“膜”一剑，演绎出一个个精彩的故事。

　　做大做强“首位产业”

　　2009年，金张科技股份有限公司落户太湖县开发区，注册资金6400万，占地面积6.6万平方米，是一家集研发、生产、销售高端电子、电气材料为一体的高新技术企业，为中国光学光电子行业协会液晶分会会员单位。，

　　金张科技是一家以自主创新为主的高科技公司，主要研发生产销售高端电子电气材料，主要产品包括光学膜及光学胶材料、半导体生产过程配套材料、电子原器件配套产品等。金张科技抢占研发高地，建成全省首家光学膜研究院。与日本东丽集团合作联合研发的蓝光膜系列产品在业内率先研制出蓝光护眼系列产品，目前，覆盖用户2亿人次，市场反响良好，产品供不应求。公司已通过ISO9001：2008

　　质量、ISO14001：lSO/lS16949体系认证。AB胶产品通过省级新产品评审，是国家级高新技术产业。
    金张科技公司落户开发区后，得到了太湖县委、县政府主要领导程志翔的高度重视，他几十次登门“呵护”企业做大好、做大、做强，政府从政策上给予支持，让企业从无到有，异军突起，逐步壮大。

　　弹指一挥间，由当初“一花独放”嬗变今日“春色满园”。十年间，开发区基本形成了以金张科技公司为龙头，以集友、润邦、华强、富印、联邦、方舟、锦鸿环保、鑫化宏等企业为主体，以乐星科级、赛迈特、川马等企业为延链、补链的“首位产业”集聚群发展态势。全县功能性膜生产以及上下游企业达18家，仅功能膜生产企业达12家，形成一个规划引领、一个基地集聚、一支基金支持、一个上市公司示范和一支科研力量支撑的“五个一”发展的产业新体系。特别是集友新材料成功上市，北京网库信息技术股份有限公司“中国功能膜产业电子商务基地”项目签约，复旦-金张功能膜联合实验室设立，进一步奠定了我县功能性膜产业的主导地位。功能性膜材料产业迅猛发展，方兴未艾，2017年“膜”产值达10.8亿元。

　　为什么选择发展功能膜产业？如何更好发展功能膜产业？功能膜产业发展过程中政府部门如何作为？

　　太湖县处于皖江城市带承接产业示范区、大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划区、大别山革命老区振兴发展规划区，在项目投资、产业发展等方面可以获得更多的政策支持和发展机遇。特别是资本市场为贫困区开辟上市融资优先审核的“绿色通道”，为太湖县积极承接产业转移抢占到先机，为功能性膜材料发展提供了千载难遇的良机。我县已编制太湖县功能膜材料产业发展规划，太湖县功能能膜材料产业发展规划内容包括：产业基础、发展形势、发展思路、原则及目标，研究了光学膜、绝缘膜、环保膜、包装膜等重点发展领域，并提出保障措施。这对我县抢抓机遇、壮大功能膜材料首位产业将会起到重要的推动作用。
    拉高发展规划标杆

　　太湖县在“十三五”发展规划中，明确提出了“大力推进功能性膜产业集群发展、积极打造工业转型升级先行区”的发展目标，并编制完成了以功能性膜材料产业为主导的“首位产业”发展规划，预计年均产值增速25%以上。到2020年，拥有上市公司2家以上、基本建成功能膜科创城；到2025年实现产值100亿元、建成全国知名的功能膜材料重大新兴产业基地。

　　2017年，太湖县委托中国电子信息产业发展研究院、工信部赛迪工业和信息化研究院编制了《太湖县功能膜产业发展规划2025》，并对此做出了详细阐释。基于此，太湖县科协依托科普中国云优质资源和“科创太湖”今日头条号平台开设了“膜言”科普栏目，以文章节选、图表演绎、视频等多种形式讲述我县首位产业科技故事。目前已发布《功能膜材料是发展高新技术产业的重要支撑》、《功能膜材料产业是太湖工业发展的引擎》、《功能膜材料是环境治理的有效手段》、《太湖县功能膜产业快速起步初具规模》、《太湖县打造“一城四园”的产业格局》等，让老百姓进一步了解我县首位产业发展趋势，发展前景。

　　太湖县高度重视企业技术人才，对金张科技公司等企业引进特殊人才进行专项奖励，积极支持企业开展科技创新。目前，公司拥有员工200余人，其中大专学历42人，本科21人，硕士研究生3人，初步形成了研发、经营管理和技能人才队伍。

　　着力搭建发展平台
    多年来，太湖县委、县政府清醒地认识到功能性膜材料具有广阔的市场空间，是国家和安徽省重要的战略性新兴产业之一。始终瞄准战略性新兴产业这个方向，锁定功能性膜材料这个“首位产业”，保持定力和韧劲，把工业园区建设和工业生产要素向“首位产业”聚焦，通过打造以新体系为引领的专业化园区，加强与大专院校的合作，增强核心竞争力。实施“腾笼换鸟”，加快清理“僵尸企业”、淘汰落后产能，集约节约发展空间，满足首位产业发展需要。

　　尤其是金张科技公司于2015年同复旦大学合作，建立了光学膜材料研发生产合作体系；成立了安徽省光学膜材料工程研究院，并将建立博士后流动工作站，致力于开展光学膜顶尖、核心技术研究和高端产品开发，填补了国内相关产品的空白。同时，还与日本东丽公司联合开展蓝光膜产品开发合作，成为该公司在“大中华区”的蓝光膜唯一合作厂商。如今，金张科技公司拥有专利48项，正在审核通过20项。去年实现产品销售额超过4亿元。而正在建设之中的富印新材料公司拥有来自美国、韩国的产品研发团队，来自台湾的管理、销售团队，企业拥有的发明和专利数量在行业内处于领先地位。目前，金张科技围绕光学膜、集友新材料围绕包装膜、锦鸿环保围绕环保膜、华强和联邦、方舟等企业围绕绝缘膜产业纷纷加大科研投入和人才培养，着力加快技术升级和产品研发、创新，并大力支持优质小微企业靠大靠强，借船出海，借梯登高。

　　2017年，园区已有功能膜新材料生产企业12家，生产线达36条，其中，金张科技的光学级功能保护膜生产水平居国内前列；集友新材料在上海证券交易所正式公开发行A股上市；华强科技、联邦新材料、方舟科技绝缘胶带产能位于国内前列；锦鸿环保研发和生产的玻纤覆膜滤料，应用广泛。充分涵盖光学膜材料、绝缘膜材料、环保膜材料等多个领域，引进和培育了金张科技、华强科技、联邦新材料、方舟新材料等代表企业。随投资20亿的富印新材料产业园和投资3.4亿元的集友新材料产业园等项目建成，未来太湖县功能膜材料产业支柱地位将进一步提升，可生产替代进口产品，进一步做实战略新兴产业重点发展领域。
　   目前，太湖县正在县经济开发区新建两个专业化产业园区。去年投资20亿元动工建设的富印产业园，一期占地面积15万平米，建设OCA光学胶带生产线10条，年产OCA光学胶带约2000平米；总投资4亿元的集友产业园建筑面积达9万平米厂房主体已经完工，目前，设备调试运行，性能可靠，将年产3500吨烟用接装纸等产品，年产值可达10亿元。

　　厚植膜创城发展动力

　　因时而动，借势营城。太湖县启动产城融合发展战略。由中国电子信息产业发展研究院、工信部赛迪工业和信息化研究院负责编制的《太湖县功能膜材料产业发展规划》正式印发，规划时间自2016-2020年，展望到2025年，功能膜产业产值占制造业比重超过50%，太湖县成为全国知名的功能膜材料产业基地。到2025年，预期产值超百亿元规模，着力培育5家以上龙头企业，形成功能膜产业集聚区，推动集群创新。到2025年，引进功能膜产业科技创新团队10个，引进创新人才30名，培养中高级技术技能人才5万人。

　　规划到2025年，功能膜科创城成为全国知名的功能膜材料研发、孵化及产业化生产基地，成为全县经济发展的重要引擎，与“中国制造2025”国家战略融合。太湖县委、县政府从工业发展2025计划提出“一城四园”功能布局“一城”即功能膜科创城，简称“膜创城”；“四园”即光学膜材料园、包装膜材料园、环保膜材料园和绝缘膜材料园。“膜创城”承担三个功能，一是“功能膜技术的研发基地”，着力解决技术攻关、技术小试及中试的问题；二是“功能膜技术成果孵化基地”，着力解决技术成果的产品化问题；三是“技术成果的产业化基地”，实现工业化大生产。
    太湖县在做大做强“首位产业”发展中，把“首位产业”作为重头戏，作为发展第一要务，始终做到服务先行，破阻力、强合力，积极推进优质资源向“首位产业”聚集、向重点企业集中。全县建立了联系企业服务制度，由县级领导联系、县直单位对口服务。县四大班子主要负责同志分别联系“首位产业”的龙头企业，按照企业无事不插手、企业有事不撒手的理念，尽最大努力支持企业解决运营和发展中的实际困难。同时，采取“一事一议”、“一企一策”的办法，着力精准破解关系“首位产业”发展、关系构建产业新体系的重点项目和重点企业发展中存在的难题。在用地保障方面，成立了企业退出领导小组，在用地指标增量难以突破的情况下，加快推进落后产能淘汰和“僵尸企业”处置，近年来盘活开发区工业项目用地超过1000亩。在用工保障方面，建立了县乡村组四级招工服务体系，帮助重点企业解决用工难题，确保优质资源进一步向“首位产业”集中，实现更大更好的服务“首位产业”发展效应。

　　太湖县委、县政府领导始终坚持拧住以功能性膜材料作为“首位产业”不松劲，积极拓展招商渠道，将功能性膜产业招商任务分类别分区域逐一分解到乡镇、县直各部门，进行区域对口联系，实行重点招商项目，纳入招商考核范围。最近，江苏常熟科诚复合材料有限公司胶黏带、离型膜等一批招商项目正式签约落户经济开发区膜产业园。

　　展望未来，信心倍增。太湖县委站在21世纪膜产业的制高点，将依托合武G50科创走廊，打造国家级功能膜新材料产业“聚集区和膜创城”；以功能膜新材料产业联接中国声谷（合肥）和中国光谷（武汉），走出一条“科创太湖”的“膜创城”工业经济发展之路。（太湖县委党史研究室供稿）