一、 建设安庆方志馆的可行性

　　1、近年来，安庆市经济社会有了较大的发展，“崇文尚德、务实创新”的安庆精神已贯穿于城市的发展进程中，根据市委、市政府“文化强市”以及地方志事业发展的需要，社会公众对安庆历史文化了解的需求越来越高，对文化建设充满新的期待，而地方志信息资源作为优秀传统文化资源，符合人民群众不断增加的需求，在这种新形势下，独立、开放、面向全社会服务的公共方志馆建设正在成为一种可能。

　　2006年、2007年，国务院和安徽省人大常委会先后颁布了《地方志工作条例》和《安徽省地方志工作条例》，对地方志工作做出了明确的规定。国务院颁布的《地方志工作条例》的第十四条规定：“在地方志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的地方志文稿……修志工作完成后，应当依法移交本级国家档案馆或者方志馆保存、管理，个人不得据为己有或者出租、出让、转借。” 方志馆就是集中保存、管理地方志资料的国家公共文化事业机构，是集中收集保管本行政区域地方志文稿及地方文献资料的基地，也是社会各界读者利用地方志资料的公共中心。自两个条例颁布以后，安庆市地方志办公室根据条例要求，加强了资料的征集、管理与服务工作，开始为方志馆建设做前期准备工作。2011、2012年，中国地方志指导小组常务副组长朱佳木同志在杭州、北京进行工作调研时指出，凡有条件建方志馆的地方，首先要把它建成地情馆、国情馆，利用方志馆对广大群众尤其是青少年学生进行地情教育、国情教育、爱国主义教育。朱佳木同志两次讲话中所阐述的观点，是对新形势下方志馆建设的经验总结和全新认识，为安庆方志馆建设的功能定位指明了方向。

　　2、安庆市早在九五、十五规划期间就上报了方志馆建设方案，并被纳入规划中。2010年4月，国家发改委产业经济与技术经济研究所课题组来安庆市开展《安庆市文化旅游产业发展规划》前期调研工作，我们将方志馆建设一事再次汇报，得到当时市领导的认可和支持。“十五”以来，安庆市志办加强了资料库室建设，一方面扩大了资料室面积，改善库藏条件，一方面加强与国内同行联络、交换志鉴资料等，并通过各种方式和途径征集资料，丰富库藏。目前，本办资料室共有各类图书近10000册、报刊700多卷(册)，并在全省率先运用计算机进行图书资料数据化管理。根据省志办要求，我办资料室已办起重大专题资料专柜，分类陈列重要文化、经济资料。2008年以后，安庆市及下属各县(市)都挂牌成立了“方志馆(筹)”，安庆市方志馆不仅资料数量增加，同时加强了对社会各界的服务，每年都有近百余人次来市志办查阅资料。我们还和市内文化单位(报社、电视台、图书馆、大学、新华书店等)合作，接受采访、开办专题研讨、交流地情资料，充分发挥了地方志馆在宣传地方文化上的作用。

　　二、建设安庆方志馆的必要性

　　1、目前全国已有近300家方志馆，市级方志馆也有近60家。它们作为地方公共文化的基础设施，正积极发挥着地方志资源的独特作用。北京、苏州、常州、无锡、杭州、景德镇、余杭等地的方志馆各具特色，是成功的范例。安徽省内各地市大多已挂牌，淮北市建起了独立的方志馆，有投影设备和现代化的阅览室。宣城市也有独立的馆舍，有专职的方志馆馆长。六安市，有独立馆舍，人员、经费都得到落实。亳州市也初步形成了独立的方志馆，实现了馆、办分离。其他各地市也都在积极筹划中。2014年安徽省方志馆也已启动建设。安庆作为文化名城，全市历代方志有50余部，家谱、地情资料数量更是在省内保持领先，安庆方志馆现有全国各地方志约250余种，近500册;年鉴150余种，近1000册;地情书超过2000册。建国前刊印的旧志、家谱也占有一定分量。近年来，地情书入库数量有所增加，专题性资料(如桐城派、黄梅戏、陈独秀等)增加尤其明显。美中不足的是，随着资料的增加，库室容量已跟不上要求，研究和服务功能受到极大限制，为此建设方志馆已迫在眉睫。

　　2、安庆市现有博物馆、图书馆，其功能或偏重于收藏，或偏重于展示，方志馆则兼含二者，能够更好的宣传安庆。从方志馆的职能范围看，它不仅是单一保管和收藏志稿等文献资料，还拓展到收集、整理、保管保护和开发利用志书资料的各个工作阶段，服务领域不断拓展，服务职能不断扩大。从方志馆的服务对象看，从主要为领导机关和科研部门提供服务的狭窄领域，扩展到为社会各界读者服务的全领域。从方志馆的社会职能看，不仅继续担当传承历史、启迪未来的历史责任，新的形势下，将更多地承担起打造核心价值观、开展爱国主义传统教育、国情教育的社会责任，社会职能不断强化，承担的责任更加重大。一是收集征集和保管保护本行政区域内党委和政府以及有关部门在政治、经济、文化、社会等方面活动中形成的、具有保存价值的、不同载体和类型的地方志资料;对馆藏地方志资料作系统整理、研究和科学保管。二是为社会各界提供查阅利用服务。三是通过相关资料整理汇编、研究开发、信息查阅等形式，为党委、政府和有关部门决策提供资料和信息支持。四是借助媒体、网络，通过举办展览、开办讲座、开设专题、日常宣传等形势，对不同层次的人群进行地情教育、国情教育、爱国主义教育。五是通过举办展览、开设网站、制作专题片等方式，进行文化传播。六是通过编纂、研究，将地方志资料的内容进行提炼加工、研究，形成一系列的思想体系，将地方志资源转变为文化产品，服务经济社会发展，服务社会各界，为传承文化发挥作用;七是把方志馆作为市民文化休闲的场所。 所以我们认为建设安庆方志馆是非常必要的。安庆方志馆在收集征集资料时会关注民生，结合本地历史、自然风貌、物产、著名事件和人物、民俗、宗教信仰、名胜古迹、名村名镇、非物质文化遗产等方面的情况，积极收集相关的地方志书与资料，使入馆的地方志书与资料具有浓郁的地方特色，具有自己独特的存在价值和文化品位。

　　三、方志馆建设初步设想

　　1、选址：参照各地地市方志馆，安庆方志馆最好能建在历史文化区，环境

　　幽雅，周边有安庆历史文化景点，使参观者能体会到浓郁的文化气氛。比如“市民广场”一带，紧邻黄梅戏艺术中心和菱湖风景区;或者“千年记忆”广场。

　　2、设施：基于安庆的经济条件和文化特色，建议方志馆要分成两部分：收藏、研究中心和展示中心，以收藏研究为主，以展示为辅。总面积要大于1000平米，收藏研究中心不小于400平米，内设方志、年鉴、家谱、地情、工具、报刊等分类展柜。预留配套面积给《发展论坛》编辑部和资料整理办公室。会议室和研究人员用房要一并考虑。现代化的展示设备和密集藏书架等则根据具体情况来设计采购。

　　3、利用：根据方志馆的特点，其功能主要有“展示地方文化”“收藏地方文

　　献”“开展地情研究”“文化交流平台”等，方志馆要成为安庆文化的集中展示地，举凡安庆政治变迁、经济发展、名人佚事、物产风俗、文化艺术各方面的内容都要择其精要予以介绍。安庆方志馆将在整合地方志资源，开展咨政研究，开发地方特色文化产品，服务于当地政治、经济、文化和社会建设方面起到积极作用;方志馆还将结合各种活动，通过各种媒体和窗口平台，把优秀的地方志资源推荐给社会公众，满足各阶层民众文化生活需要。建议利用地方志书成熟的模块，开办“舆地源流”“政治风云”“文学艺术”“戏曲大观”“风景名胜”“名人简介”等板块。利用现代声光、投影技术，平面或立体地予以展示。使参观者能从宏观和微观、历史和当代两个层面去了解安庆历史文化。可将安庆方志中选择部分代表性作品制作成电子书籍，供参观者阅览，如清康熙六十年《安庆府志》、民国四年《怀宁县志》、《安庆市志》(一轮)等。联络市内外文化单位，定期在方志馆开展文化交流、探讨学术问题。要将方志馆办成爱国主义教育基地，培养市民爱国、爱乡的美好情操。同时，将方志馆融入安庆历史文化游览线路中，和周围的历史文化景点形成一个旅游文化圈。未来安庆方志馆将成为长江中下游著名的文化机构，“文化安庆”的一张名片，除了接待普通市民外，还可以接待国内省、市一级的文化单位前来参观交流。

　　四、安庆方志馆筹建的前期工作

　　1、拟向安庆市政府提出《关于建设安庆方志馆的请示报告》。在报告中，我

　　们将对安庆方志馆的藏书现状、资政教化及服务功能做详细说明。对建设规模、建筑布局及设施设备做出具体思考和要求。对人员经费、编制、管理制度和日常工作程序安排做出说明。

　　2、争取方志馆建设纳入市政府专项投资项目，并列入近期规划中。

　　3、申请专项资金充实馆藏资料，比如《中国地方志集成》《丛书集成初编》等文献，提高馆藏质量。

　　地方志办

2015年10月